全國表彰農村承包地確權登記頒證工作典型地區

瀏陽日報訊（記者張可夫）11月2日，全國農村承包地確權登記頒證工作總結暨表彰電視電話會議召開，通報表揚了一批全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區，瀏陽市上榜，成為長沙唯一受表揚的縣（市、區）。

開展農村承包地確權登記頒證工作，確定了對土地承包經營權的物權保護，鞏固和完善了農村基本經營制度。作為全省人口第一、面積第二大縣（市），瀏陽從2015年啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，目前各項工作已基本完成。31個鄉鎮（街道）、302個村（社區）將105.54萬畝農村承包地，確權給29.87萬農戶并頒發了證書，讓農民吃上長效“定心丸”。

在確權過程中，瀏陽創新工作方法，堅持夯實基礎、攻堅克難，切實做到了“確實地、賦真權、頒鐵證”。沙市、北盛、淳口等鄉鎮由于土地整理發生了地塊變化，市確權辦協調技術公司進行航拍實測，按照現實情況完成確權。柏加鎮是聞名的“花木之鄉”，全鎮樹高林密，航拍圖紙無法看清田塊田墈，權屬不清，市確權辦到實地和航拍圖比對查看后，最終利用工作底圖和實際測繪相結合的方法查清了邊界。

近年來，瀏陽經濟社會發展迅速，項目建設占地，加上農戶自建房屋占地、農戶之間互換承包耕地等現象帶來了不少矛盾糾紛。為此，瀏陽始終堅持“三個不漏、四個相符、五個到戶”的原則（承包不漏戶、家庭不漏人、確權不漏田；承包面積、承包合同、經營權登記簿、經營權證書相符合；承包地分配到戶、承包地四至邊界測繪登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經營權證書發放到戶、基本農田標注到戶），讓農民主動參與，消除了疑慮，維護了農民的權益。

土地確權的成果促進了土地合作經營，有效推進瀏陽現代農業發展。2019年，市農村資源流轉交易中心農村資源流轉交易成交共260宗，其中耕地面積4.36萬畝。通過積極引導推動農戶承包土地經營權有序流轉，瀏陽農業產業經營水平進一步提高，發展壯大了糧食、烤煙、蔬菜、水果、花卉苗木和藥材等一批優勢產業，基本形成了“一鄉一業”“一村一品”的農業產業格局。

此外，土地確權的成果實現了部門共享。在第三次全國國土調查、農村宅基地房地一體確權登記工作、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定等工作中均利用了確權數據，大幅度提高了工作效率。

“下階段將進一步深化農村土地制度改革，貫徹落實第二輪土地承包到期后再延長30年工作，為促進鄉村全面振興、實現農業農村現代化提供保障?！笔修r業農村局相關負責人說。

來源：瀏陽日報

編輯：戴鵬